为深入推进审判辅助事务社会化改革，按照省高院工作要求，阜宁法院在全市率先实现审判辅助事务外包100%，率先实现“立审执”辅助事务全流程外包，有力地优化了审执工作运作模式，助力司法责任制改革纵深推进。

 党组齐抓共管，推进辅助事务改革

“如何科学配置审判资源，全面提升审判质效，有效缓解法官繁重的办案压力。”这是阜宁法院党组书记、院长丁益钧时刻挂在心头的大事。

随着司法改革不断深入推进，通过购买社会化服务将法院审判辅助事务外包，有助于降低司法成本、提高办案效率，缓解人案矛盾，是当前推进法官专业化职业化的重要切入点。

阜宁法院党组高度重视审判辅助事务集约化管理工作，三次召开党组会专题研究，制定了《阜宁县人民法院审判执行辅助综合事务性工作社会化服务方案》，建立健全沟通、协调、推进工作机制，一把手院长全程参与合作立项、适时推进、跟踪督导等环节，对工作中出现的问题，及时组织协调、推动解决人员保障、场地保障、经费保障。

2019年8月至2020年6月期间,该院先后三次派出学习考察小组,赴辅助事务外包运行较为成熟的北京市丰台区人民法院、通州区人民法院和徐州市铜山区人民法院进行考察学习。引进外包公司，摸索出适合阜宁法院工作实际的辅助事务外包工作流程及相关制度。随后,该院以公开招标方式,购买社会化审判辅助事务服务。中国邮政速递物流股份有限公司盐城市分公司通过竞标，于2020年6月竞标成功。此项目的运行，进一步将法官从立案到归档繁杂工作中解放出来，解决法官大包大揽问题，为法官减负，全面契合司法改革的形势要求。 

试点集约送达，助力审判走上“快车道”

在阜宁法院送达中心，有这样一群工作人员，他们不是法官、不是书记员，也不是司法辅助人员，而是某公司派驻该院的司法辅助性事务外包工作人员，他们主要负责案件受理后各类法律文书的送达工作。

为提升工作效率，缩短诉讼周期，让公平正义来得更快一些，阜宁法院顺应司法改革大势，大胆创新，积极探索，通过购买社会服务，将送达事务外包。2019年10月15日，北京国联政信公司的5名工作人员进驻该院。

这意味着阜宁法院在司改配套措施改革——送达事务外包环节正式试水。

经过近一年的探索运行，通过不断的完善改进，阜宁法院文书送达工作难问题基本得到解决，集中外包送达模式优势逐渐显现。

自一站式文书送达服务中心成立以来，送达中心收案4585件，送达任务数8281次，成功送达6641件。其中窗口送达866次，电子送达1029次，邮寄送达4746次，案件平均送达耗时6.5天。由社会化、专业化团队开展送达工作，大大节约了送达成本和人力资源的投入，送达工作取得了显著成效。 

拓展“中心”职能，让专业人做专业的事

“多亏你们阜宁法院有这个导诉台，我没有走半步‘弯路’，仅半小时我就办完了立案手续，谢谢你们。”一位老大爷高兴地对着诉讼服务中心导诉台前的导诉员小张说道。原来，2019年老大爷的老伴因交通事故受了重伤，肇事司机一直拖欠医药费，不肯支付，老大爷决定将司机告上法庭。

走进诉讼服务中心大厅，首先看到的是导诉台，为了减轻当事人的诉累，该中心不断加强“一站式”便民服务，将诉讼引导、立案登记、卷宗查询和复印、材料收转、诉讼保全及委托鉴定、信访接待等与群众密切联系的事务集中在诉讼服务中心的窗口。

根据诉讼服务中心的工作实际，将诉讼服务中心划分为“四个中心”、四个模块，“四个中心”分别为审判事务中心、非诉讼服务中心分中心、卷宗流转中心、执行事务中心；四个模块分别为诉调对接模块、诉服流转模块、来电来访模块、执行辅助模块。从诉调对接到诉讼服务，从来电来访到执行服务的每个模块，都由不同的人员专门负责。

阜宁法院以社会化服务实现人员分类管理精细化，推进专业化审判纵深发展。外包公司进驻该院诉讼服务中心后，以信息化为依托，与社会化服务有机结合，全流程集中办理审判执行辅助事务性工作，将法官从繁琐的事务性工作中解放出来，法官只负责“审、判、写”，法官助理集中做好管、核、写。随着司法改革的深入推进，审判执行分工将更精细化、专业化，“让专业人做专业事”的导向进一步显现。

审判执行辅助事务外包让法官和法官助理把有限的时间、精力投入到案件审理。该项工作机制有利于提升审判辅助事务集约化、社会化水平，节约司法资源、提高办案效率，为法官减负，为审判提速。